労働組合の組織率は?2025年は16.0%で過去最低、建設業20.2%・製造業26.4%と会社の規模の差【2025年12月公表】

労働組合の組織率 建設・製造は何%? 全産業のデータ

「うちの会社には労働組合がない」「組合があるのは大きな会社だけでは」と感じている人は多いと思います。建設業や製造業では、どれくらいの人が労働組合に入っているのでしょうか。

ここでは、厚生労働省の「令和7年労働組合基礎調査」(2025年6月30日時点、2025年12月公表)から、全体の組織率と、建設業・製造業の数字を並べます。

この記事で分かること

  • 働く人(雇用者)のうち労働組合に入っている人の割合(推定組織率)は16.0%。前の年より0.1ポイント下がった
  • 産業別では、製造業が26.4%、建設業が20.2%で、どちらも全体より高い
  • 会社の規模で大きく違い、1,000人以上の企業では38.7%。それより小さい規模では10%を下回る

全体:推定組織率は16.0%

項目2025年6月30日時点前の年との差
労働組合の数22,244組合268組合減(1.2%減)
労働組合員の数992万7千人1万5千人増(0.2%増)
推定組織率16.0%0.1ポイント低下

出典:厚生労働省「令和7年労働組合基礎調査の概況」(2025年12月公表)。単一労働組合の数字です

推定組織率は、雇用者(会社などに雇われて働く人)のうち、労働組合に入っている人の割合です。

2025年は16.0%でした。組合員の数は前の年より1万5千人増えましたが、雇われて働く人の数も増えたため、割合は下がっています。労働政策研究・研修機構は、この結果を「4年続けて過去最低水準」と伝えています。

5年間の推移:少しずつ下がり続けている

年推定組織率
2021年16.9%
2022年16.5%
2023年16.3%
2024年16.1%
2025年16.0%

出典:厚生労働省「令和7年労働組合基礎調査の概況」

この5年で、組織率は0.9ポイント下がりました。働く人の約6人に1人が労働組合に入っている、という数字です。

産業別:製造業26.4%、建設業20.2%

産業組合員の数推定組織率(2025年)前の年
製造業261万4千人26.4%25.7%
建設業83万5千人20.2%21.3%
電気・ガス・熱供給・水道業―49.0%―
金融業、保険業―46.4%―
公務―28.1%―
運輸業、郵便業―24.0%―
卸売業、小売業―16.4%―
情報通信業―11.5%―
宿泊業、飲食サービス業―11.0%―
医療、福祉―5.3%―

出典:厚生労働省「令和7年労働組合基礎調査の概況」産業別の状況。産業別の数字は単位労働組合で集計していて、全体の16.0%とは集計のしかたが違います。この記事では主な産業だけを載せています

製造業の組合員は261万4千人で、産業別でいちばん多く、組織率は26.4%です。前の年(25.7%)より上がりました。

建設業は83万5千人で、組織率は20.2%です。組合員の数は前の年(83万9千人)とほぼ同じですが、組織率は21.3%から1.1ポイント下がりました。

どちらも全体の16.0%より高い一方で、建設業でも製造業でも、7割以上の人は労働組合に入っていないことになります。

会社の規模別:大きな会社ほど高い

民間企業の規模別に見ると、組織率は大きく違います。

企業の規模推定組織率(2025年)
1,000人以上38.7%
それより小さい規模10%未満

出典:厚生労働省「令和7年労働組合基礎調査の概況」企業規模別(民営企業)の状況

1,000人以上の企業では約4割が組合に入っていますが、規模が小さくなると10%を下回ります。民間企業の組合員の約7割(68.3%)は1,000人以上の企業の人です。

建設業や製造業には中小の会社が多いので、「自分の会社に労働組合がない」というのは、珍しいことではありません。

この数字から言えること・言えないこと

言えること

  • 2025年の推定組織率は16.0%で、5年続けて下がっている
  • 製造業は26.4%、建設業は20.2%で、どちらも全体より高い
  • 1,000人以上の企業の組織率は38.7%で、小さな会社では10%を下回る

言えないこと

  • 自分の会社に労働組合があるかどうか。この数字は産業や規模全体の割合です
  • 労働組合がある会社のほうが、給料や働く条件が良いかどうか。この調査は組合員の数を数えたもので、条件は比べていません
  • 組織率が下がった理由。調査は人数と割合を示しているだけです

労働組合がない会社で働いていると考えるときに

建設業も製造業も、大半の人は労働組合に入っていません。ただし、次のような人は、この数字だけで会社を変えるかどうかを決めないほうが確実です。

  • 残業代や休みなど、困っていることを、まだ誰にも相談していない人(組合がなくても、労働基準監督署や労働局の総合労働相談コーナーに相談できます)
  • 自分の会社の就業規則や労働条件通知書を、まだ見たことがない人
  • 労働組合がある会社なら、条件が必ず良いと考えている人(組織率の数字は、条件の良し悪しを示していません)

まず自分の労働条件を書面で確かめ、困っていることを相談窓口に相談してから、ほかの会社と比べるほうが確実です。

出典

  • 厚生労働省「令和7年労働組合基礎調査の概況」(2025年12月公表):労働組合及び労働組合員の状況、産業別の状況、企業規模別(民営企業)の状況
  • 労働政策研究・研修機構「ビジネス・レーバー・トレンド」2026年3月号 国内労働情報(労働組合基礎調査の結果)
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